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   垃圾分类执法，处罚不是目的，引导市民形成垃圾分类的行动自觉，才是最终目标。3月中旬以来，浦口城管执法大队积极转变工作思路，根据《南京市生活垃圾管理条例》相关规定，在居民小区试点开展参与社区志愿服务免罚活动，起到了较好的法律效果和社会效果。

一是“点对点”精准搜集违法证据。执法队员常态化深入居民小区开展垃圾分类执法检查，重点关注小区内暴露垃圾，及时拍照取证并现场翻找线索，通过垃圾中的快递包裹等信息，精准锁定乱扔垃圾的当事人，告知其行为违反了《南京市生活垃圾管理条例》相关规定，若自愿参与社区志愿服务活动可以免予处罚。

二是“面对面”精准岗前普法培训。对于自愿参与社区志愿服务免罚活动的当事人，执法队员通过“面对面”的普法宣传，详细解读垃圾分类相关基础知识，提高当事人对垃圾分类的认知程度。并现场签订《浦口区垃圾分类志愿服务承诺书》，明确志愿服务开展的时间、地点等相关要求及活动现场主要任务，通过初步培训，确保志愿服务成效。

三是“实打实”精准现场志愿服务。在签订承诺书后的1个月内，志愿者按照就近原则，一般情况为自己居住小区，在早晚垃圾投放的高峰期完成2个小时的志愿服务活动。期间，志愿者需着城市治理志愿服务马甲，携带垃圾分类宣传资料和扩音宣传设备，对小区内随意倾倒、抛洒、堆放城市生活垃圾行为和未按照规定的时间、地点、方式等要求分类投放生活垃圾的行为人进行告知、引导。

截至目前，共有5个小区20人签订了《浦口区垃圾分类志愿服务承诺书》，已完成志愿服务活动14人，宣传引导小区居民810余人次，现场制止随意倾倒垃圾行为224人次。