引　言 

　　根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称“条例”)和《南京市人民政府办公厅关于进一步加强全市政府信息公开工作的意见》(以下简称“意见”)的规定，现发布《南京市城市管理局2015年政府信息公开工作年度报告》。全文由概述，主动公开，依申请公开，咨询处理，复议、诉讼和申诉情况及其他工作情况六部分组成。本年度报告的电子版可以在南京市城市管理局门户网站下载。如对本报告有任何疑问，请与南京市城市管理局办公室联系，电话：88867095。 

　　一、概述 

　　2015年是全面完成“十二五”规划的收官之年,是全面深化改革的关键之年,也是全面推进依法治国的开局之年。我局政府信息公开工作在局党委的正确领导下，各职能处室、直属单位、各区城管局的积极配合下，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，围绕工作中心、真抓实干、不断深化政务公开，取得了较好的成效。　 

　　(一)领导高度重视，积极推行政务、党务公开工作。按照市委、市政府有关政务、党务公开的要求，我局为确保工作落到实处，多次召开专门会议，研究政务、党务公开工作实施方案，要求各部门积极配合，各司其职。由于领导的高度重视，全局上下达成共识，齐心协力，政务、党务公开工作进展非常顺利。 

　　(二)工作制度化，明确分工形成工作机制。为更好贯彻落实政务、党务公开工作，我局成立了政府信息公开领导小组，小组长由局主要领导担任，成员由各处室及属下事业单位负责人组成。领导小组下设办公室，负责我局政府信息公开的日常工作。我局还制定了信息发布保密审查机制，严格按照“谁公开、谁审批、谁负责”的原则规范审查程序，落实审查责任，确保政务公开内容无涉及国家秘密和内部敏感事项。 

　　(三)多渠道公开信息，真正做到阳光执政。我局以报纸、电视、网站、微博微信、手机参与等形式公开了我局的政务信息、最新动态，加强互动与交流，并及时跟进、办理“12345政府热线”和“12319城管热线”，做到及时、高效地为民排忧解难，让“群众的投诉，就是领导的批示”落到实处。

　　二、主动公开政府信息情况 

　　1、推进财政资金信息公开。及时公开经批准的预决算说明，做好“三公”经费预决算公开。 

　　2、进一步拓展主动公开内容。对于行政决策、执行、管理、服务、结果方面的信息，坚持以公开为常态、不公开为例外原则，依法依规做好公开工作。涉及公民、法人或其他组织权利和义务的规范性文件，建议提案办理结果，都按《条例》规定全面、准确、及时做好公开工作。 

　　3、继续做好重点领域信息公开，进一步扩大公开范围，细化公开内容，推进行政权力清单公开。进一步推进行政许可审批事项信息的公开。我局网站上的行政办事服务事项为：公共停车场的备案，城市建筑处置的核准，户外广告设置的审批，拆除环境卫生设施的批准，城市建筑垃圾弃置场设置审批，城市道路占用挖掘审批，城市河道占用挖掘审批，从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批共计八项。全部依法向社会公开行政职权及其法律依据、实施主体、运行流程、监督方式等信息。对于承担的行政审批事项，均发布服务指南，列明设定依据、申请条件、申请材料、基本流程、审批时限、收费依据及标准、注意事项等内容，所有行政审批事项的受理、进展情况、结果等信息均公开。 

　　4、加大主动公开力度。信息内容主要侧重以下几个方面：一是公布内部机构设置及其相关工作职能;二是本局城管动态、相关法规、办事指南;三是政府采购招标及结果公示;五是采用视频和图片进行广泛宣传；六是提案建议办理结果百分百的网上发布；七是加强公共企事业目录的维护，及时更新相关基础信息；八是信息公开内容做到了在公开目录中的全覆盖。 

　　我局主动公开信息3700余条，其中：公文信息20条，建议提案42件，动态信息3032篇，图片新闻106篇，通知公告46篇，应急管理39篇，政府会议24篇，视频展播313篇，党务信息21篇，三严三实专题74篇。 

　　三、依申请公开政府信息情况 

　　今年，我局进一步规范依申请公开流程。依申请公开是公民、法人和其他组织向政府部门申请公开各种相关的政府信息的渠道。按照工作流程受理依申请公开，在15个工作日内做出答复。2015年我局收到要求公开信息的申请7件，其中当面申请1件，信函申请2件，网络申请4件；属于已主动公开范围3件，不属于本机关公开2件，信息不存在2件。 

　　四、咨询处理情况 

　　政府信息公开咨询数0件，政府信息公开投诉0件。 

　　五、复议、诉讼和申诉情况 

　　 2015年度发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案0件； 

　　针对本部门有关政府信息公开事务的行政诉讼案和申诉案为0件。 

  　六、其他工作情况 

　　一是加强与南京电视台合作，进一步提高《城管行》节目质量和水平。其中，市局政策性、社会性活动、争先创优活动、先进性人物宣传及业务系列报道93期，占节目播出率35%；各区正面宣传141期，占节目播出率53%；自查自纠类节目30期，占节目播出率11%。 

　　二是围绕城市管理各项中心工作、重点工作，全方位做好城市管理新闻宣传工作。运用报刊专版、微信、电视等多种方式着重报道。主动与南京日报、人民网沟通交流，把握契机，开展以“服务为民”、“春节保障”、“三严三实”等主题的宣传报道工作，相继发布了门前三包、垃圾分类、停车管理、防汛救灾及典型人物宣传等城管重点新闻。 

　　三是开展并推进《城市治理》杂志工作，加强对重点问题的探讨和研究。作为全国第一本关于城市治理的杂志，目前，《城市治理》共出版8期，每期印数约3000册。2015年，编辑部团结协作、开拓创新、精益求精，不断提高刊物质量，并于4月开办了《城市治理》杂志微信公众账号，设计了手机在线期刊阅读，每天推送精彩文章，方便了广大读者检索、阅读和查寻，受到广大读者的好评。 

　　四是做好 “南京城管”官方微博发布工作，打造网上城管服务平台。“南京城管”微博共发帖3834条，原创1261条；全市微博矩阵发帖11702条，原创4640条，原创率39.7%。 

　　五是认真开展网络问政工作，强化与网民的沟通和互动。全市城管系统通过市网络问政平台受理意见、建议、投诉或咨询受理208件，办结存档为203件，回复率100%，办结率98%。尤其是开展城市环境专项整治以来，网民积极建言献策，曝光脏乱差等问题。其中，停车管理、环境卫生、违章建筑三大问题在举报项目中占较大比例。问计于民、问需于民，是执政兴国的基础和前提。特别是随着互联网的发展以及群众民主意识的进步，参政意愿的增强，网络问政已成时尚，不仅为群众提意见和建议开启了方便之门，也帮助我们更好地倾听民意、汇聚民智、为民解忧。