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引 言
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称“条例”)和《南京市人民政府办公厅关于进一步加强全市政府信息公开工作的意见》(以下简称“意见”)的规定,现发布《南京市城市管理局2014年政府信息公开工作年度报告》。全文由概述,主动公开,依申请公开,咨询处理,复议、诉讼和申诉情况及其他工作情况六部分组成。本年度报告的电子版可以在南京市城市管理局门户网站下载。如对本报告有任何疑问,请与南京市城市管理局办公室联系,电话:88867095。
一、概述
2014年是南京深化改革、加快发展之年, 也是迎接和保障青奥盛会、深入推进“9322”工程、实现城市面貌跨越提升的决战之年。作为全市城管系统发布城管动态信息的第一门户网站,南京市城管局网站根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求,按照国家、省、市政府关于政府信息公开的决策部署,在城管局党委的高度重视和正确指导下,由局办公室统一负责,围绕党的十八大精神、十八届三中、四中全会精神,以局党委和局行政各项中心工作与决策部署为中心,以青奥盛会为契机,准确定位,整体把握网站的设计风格、架构设计和栏目规划,确定相应栏目及编辑方针,在网站布局、内容建设、结构方面的规划更趋完善。
为加强新闻宣传和网络应对,加强与各类媒体的沟通协调,努力开创宣传教育工作的新局面,巩固我市城市环境综合整治成果,提升城市环境面貌和人居质量环境,实现城市优美整洁,城管局网站政府信息公开工作始终按照市政府的统一部署,专门成立了政府信息公开工作领导小组,下设办公室,牵头机关各处室、各直属单位及时提供信息公开内容,形成了主要领导亲自抓、分管领导协同抓、职能部门具体抓的齐抓共管局面,为政府网站建设和政府信息公开提供了强有力的组织保障。在此基础上,不断加大城管局网站建设,全面推行政府信息公开工作,快速准确组织信息采集、编辑和审核发布,强化对外宣传,促进政务公开,及时、高效、准确地对外发布我市城市管理方面的信息,向社会展示我市城市管理工作的动态,积极回应公众诉求,在重点领域和关键环节建设取得积极进展,市区及行业间的互动功能、架构设计及信息的编写质量逐步提高。
二、主动公开政府信息情况
2014年,我局继续认真贯彻省、市关于政府网站建设及政府信息公开工作的相关要求,统一思想、提高认识,安排专人负责,按照“公开是原则,不公开是例外”的要求,从广泛的信息源中筛选有价值的信息,进行内容的具体设计和规划,维护网站的相关专题,在严格进行保密审查的基础上,全面公开政府信息。相继发布了垃圾分类、扫雪防冻、渣土管理、拆除违建、启动城市治理志愿者日活动、餐厨垃圾场试运行、青奥保障、全市亮化、市场化改革、首日渣土运输开禁等城管重点新闻。充分运用媒体推进并改善工作,不断提高工作效能,努力打造“和谐城管”新形象。结合城管核心价值观,以城市环境专项整治为主题,讨论挖掘城管的亮点工作,找角度、选题目、谈思路,着重报道我局重点业务开展和整治情况,积极担起城管核心价值观理念的传播者、执行者,以实际行动,全力推动全系统深入践行城管核心价值观,树立城管亲民新形象。
2014年城管局网站信息更新5105条(南京城管407条、各地资讯941条、行业动态375条、各区信息1900条、政务信息146条、图片新闻104条、视频新闻231条、廉政动态146条、行政许可网上结果公示855条)。我局通过市政府网站平台主动公开政府信息3075条,其中政府机构信息更新4条,人事任免7条,公示公告信息21条,专题会议12条,规范性文件31条,新闻发布7条,政策解读4条,其他动态类信息2989条。
三、依申请公开政府信息情况
2014年度通过依申请公开信箱共收到依申请公开信件5件。所有申请全部办理并回复,其中公开答复1件,不属于本行政机关公开数2件,告知通过其他途径办理数1件,申请信息不存在数1件。
四、咨询处理情况
政府信息公开咨询数0件,政府信息公开投诉0件。
五、复议、诉讼和申诉情况
2014年度发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案0件;
针对本部门有关政府信息公开事务的行政诉讼案和申诉案为0件。
六、其他工作情况
一是做好重大事件的网上公示。我们及时做好重大事件的公示、公告工作,主要包括我局事业单位公开招聘,招投标等重大事项,为城管局推进民主管理,加快重大事项决策、执行、监督的科学化、民主化、规范化进程,促进行政权力规范运行、阳光运行,推动城管事业健康快速发展作出了应有的贡献。
二是围绕中心工作开辟专题专栏。开辟了“双百执法”、“强力城管执法 保障青奥盛会”、“坚持党的群众路线 建设服务型党组织”、“缓解街巷停车难停车乱”、“城市治理志愿者协会”等专题专栏,负责策划、制作、维护网站专题专栏相关活动的策划推广和日常更新,及时、高效、全面地报道全市城管工作的成效。
三是做好舆情监测和预警。我们在努力做好信息发布的同时,有效利用互联网平台做好舆情监测、编辑和分发工作。为更好地对全市城管系统网络舆情进行实时线上监测,我们引进“互联网舆情采集分析系统”,增设网络舆情监测端口,加大对城管网络舆情的监测和收集。
四是加强互动交流。运用微信、微博等新媒体技术做出系列宣传报道。2014年4月,我们紧跟时代步伐,开办了《城市治理杂志》微信公众账号,设计了手机在线期刊阅读,每天推送精彩文章,方便了广大读者检索、阅读和查寻,受到广大读者的好评。“南京城管”微博自开通运行以来,我们始终把“南京城管”微博作为与市民、网友沟通交流的服务平台,采用同步直播和连续报道,增加互动环节,注重对转发帖文的评论,建立审核发布机制等手段,加强政务微博管理,发挥微博矩阵作用,及时、全面、准确发布城管信息,坚持正面发布,积极处置网民诉求,主动传递正能量,不断增强宣传实效。目前,新浪微博发布总数为5220条,拥有粉丝3.0246万人,腾讯广播2978条,听众7.5万人。
五是加强培训工作。为了提高信息员自身素质和业务水平,通过专业技术知识学习、阶段性小结和讲评、经验交流、现场指导、定向培训等各种培训途径和渠道,提高信息员文字编辑能力,增强信息员的传播意识,提升城管网站和微博平台发布工作的整体水平。同时,我们还加强了与各区各部门之间的联系,强化了信息发布管理的督促指导。