鼓楼区湖南路商圈专班沈正剑副主任表示，目前仅吾悦广场周边单日的外卖小哥机动车停放量就在3到4千辆，长期以来，这里非机动车泊位严重不足，外卖骑手、购物市民、上班族的车辆挤占人行道、堵塞慢车道，商圈周边、医院门口拥堵频发，沿线商户也苦不堪言。这既是市民出行的“急难愁盼”，也是城市治理的“老大难”。

这些改变，源于今年鼓楼区城管局联合湖南路街道、交通管理部门、外卖平台、共享单车企业及周边商业体，实施联合治理行动，用一套“点线面”的组合拳，从根本上破解停车乱象。

以往商场红线退让区域多被闲置或杂用，这次城管部门和街道逐一上门沟通，说服吾悦广场等商户主动退让红线内区域，仅吾悦广场门口一处，就一次性释放出800平方米的停车空间，相当于2个篮球场，可以停放400辆电动自行车。吾悦广场项目总经理陈卫平表示：“这是民生工程，我们支持，以前高峰期门口的路口很难走，现在交通秩序好了，我们日常派1、2个人就能维持交通秩序。”（图为吾悦广场门口施划的非机动车停车位）

商场周边的湖北路、乐业村则彻底取消路面停车位，真正还路于民；新泉里利用边角闲置空间打造港湾式停车区。

湖南路片区，还有中大医院，这里常年存在就医停车难、丁家桥和童家桥路口长期拥堵的问题，今年主管部门协调绿地万都广场开放停车区域，腾出100个机动车位专项保障就医车辆；此外，在丁家桥与湖南路、丁家桥与童家巷两大拥堵节点增设临时停车点，可容纳140辆电动车规范停放；协调苏宁环球开放沿线闲置空地，新增非机动车泊位110个；在绿地万都广场门前设置大型临时停放区，可满足300辆电动车停放需求；优化山西路苏宁易购停车布局，调整红线内规范泊位150个，引导车辆分流至中山北路邮储银行、酷茂商圈等区域有序停放，同步规范地铁出入口停车划线管理，全面提升沿线停车秩序。

同时在非机动车停车区域加装护栏、隔离锥桶，联合交警集中清理违规停放车辆，让湖南路、山西路等主干道真正畅通起来。

由湖南路街道牵头组建商户共治联盟，压实吾悦广场、苏宁环球等重点商户“门前三包”责任，每家商户安排专人做好门前停车引导和秩序维护。城管、交警、街道、社区、企业定期会商、联合巡查，形成“专班统筹、部门联动、商户自治、社会参与”的共治格局。此外，湖北路还打造了骑手便民服务驿站，提供休息、饮水、充电服务；爱心企业设置免费取水柜，关怀新业态劳动者。

目前，湖南路片区非机动车停放从“乱”到“治”，道路通行从“堵”到“畅”。更重要的是，商户、骑手、市民都参与到了治理中来，形成了共建共享的良好氛围。南京鼓楼区也将把这一模式在全区推广，持续提升城市精细化治理水平。